به گزارش بهداشت نیوز در پژوهشی که به تازگی در دانشگاه Tufts انجام شده، نشان میدهد مصرف روزانه پسته میتواند تاثیر قابل توجهی در سلامت چشمها داشته باشد. در طی فرآیند مصرف این ماده مغذی، سلامت چشمها با افزایش تراکم رنگدانه ماکولا (MPOD) تقویت و از چشمها در برابر نور آبی و آسیبهای مرتبط با افزایش سن محافظت میشود.
این تأثیر به دلیل لوتئین (lutein)، رنگدانه گیاهی موجود در پسته است که میتواند در پیشگیری از تحلیل ماکولای مرتبط با افزایش سن(AMD) نیز موثر باشد.
در پژوهش انجام شده، مشخص شد که در مقایسه با رژیم غذایی معمول، افزودن روزانه ۵۷ گرم پسته به رژیم غذایی معمول به مدت ۱۲ هفته، افزایش قابل توجهی در ماکولا (MPOD) افراد میانسال و مسن ایجاد کرده است. MPOD به عنوان یک شاخص مهم در سلامت چشمها، از شبکیه محافظت میکند و با کاهش خطر ابتلا به تحلیل ماکولای مرتبط با افزایش سن (AMD)، که یکی از علل اصلی نابینایی در سنین بالا است، مرتبط است.
یافتههای کلیدی در این پژوهش به شرح زیر است:
افزایش MPOD: افرادی که روزانه پسته مصرف کردند، تنها پس از ۶ هفته افزایش چشمگیری در MPOD مشاهده کردند که این تأثیر تا پایان ۱۲ هفته ادامه داشت.
منبع طبیعی لوتئین: پسته تنها مغزی است که به طور قابل ملاحظه دارای لوتئین، آنتیاکسیدانی قدرتمند است که به محافظت از چشمها کمک میکند.
پتانسیل پیشگیری از AMD: این مطالعه نشان میدهد که مصرف منظم پسته میتواند راهکاری طبیعی برای کاهش خطر ابتلا به AMD فراهم کند.
دکتر Tammy Scott، پژوهشگر و نوروسایکولوژیست بالینی و نویسنده اصلی این مطالعه میگوید: یافتههای ما نشان میدهد که پسته نه تنها یک میانوعده مغذی است، بلکه میتواند مزایای قابل توجهی برای سلامت چشمها نیز داشته باشد. این امر به ویژه در سنین بالا که خطر اختلال بینایی بیشتر میشود، اهمیت دارد.
لوتئین موجود در پسته نقشی حیاتی در حفظ سلامت چشم دارد و با فیلتر کردن نور آبی و به عنوان آنتیاکسیدان عمل میکند. این مطالعه نشان داد که مصرف پسته، دریافت روزانه لوتئین را تقریباً دو برابر کرده است.
این پژوهشگر توضیح میدهد که در این مطالعه، شرکتکنندگان با رژیمهای کملوتئین انتخاب شده بودند و تنها با مصرف روزانه ۵۷ گرم پسته، سطح لوتئین در خون، طی ۶ هفته به سرعت افزایش یافت. در واقع، با اضافه کردن مقدار کمی پسته به رژیم غذایی میتوان میزان دریافت لوتئین را افزایش داد که برای محافظت از چشمها حیاتی است.
وی همچنین اشاره کرد که پسته حاوی چربیهای سالم است که ممکن است باعث بهبود جذب لوتئین در بدن شود.
علاوه بر حمایت از سلامت چشم، لوتئین موجود در پسته ممکن است به عملکرد مغز نیز کمک کند. دکتر Elizabeth Johnson، پژوهشگر دیگر در این مطالعه، معتقد است که لوتئین از سد خونی مغز عبور میکند و ممکن است به کاهش استرس اکسیداتیو و التهاب کمک کند. همانطور که در چشم، لوتئین در مغز انباشته میشود و میتواند در کاهش زوال شناختی نقش داشته باشد. مطالعات نشان میدهند که سطوح بالاتر لوتئین با عملکرد شناختی بهتر، از جمله حافظه و سرعت پردازش، مرتبط است و پسته را به یک افزودنی ارزشمند برای رژیم غذایی سالم در طول عمر تبدیل میکند.
د خبر 1658625
میوههای خشک هم با وجود داشتن قند و کالری بیشتر، همچنان سرشار از ویتامینها، مواد معدنی، فیبر و آنتیاکسیدانهای موردنیاز بدناند.
میوهها منبع خوبی از ویتامینهای ضروری، مواد معدنی، فیبر، آب و آنتیاکسیدانها به شمار میروند، با این حال اخیرا افزایش اطلاعرسانی درباره مضرات قند موجب شده برخی تصورات نادرست درباره مصرف میوه ایجاد شود. یاهولایف به پنج باور غلط که ممکن است مانع مصرف میوه شود، اشاره میکند.
باور غلط شماره ۱: میوه، چون قند دارد، سالم نیست
جیمی نادو، متخصص تغذیه، به یاهو لایف میگوید: «میوهها یکی از مغذیترین و سالمترین مواد غذاییاند که میتوانیم در رژیم غذایی روزانهمان بگنجانیم. بله، میوهها قند طبیعی فروکتوز دارند، اما آنها چیزی فراتر از شیرینی به ما میدهند. میوهها انرژی بخش و سرشار از ویتامینها، مواد معدنی و آنتیاکسیدانهای موثرند؛ یعنی همه آنچیزهایی که برای کمک به کاهش خطر بیماریهای مزمن مانند بیماری قلبی، دیابت، سندرم متابولیک و سرطان ضروریاند. حتی مطالعات نشان دادهاند هر وعده میوه اضافی در روز میتواند خطر مرگ ناشی از بیماریهای قلبیعروقی را تا حدود پنج درصد کاهش دهد.»
میوه همچنین منبع عالی فیبر است. برای مثال یک سیب متوسط ۴.۴ گرم و یک فنجان تمشک هشت گرم فیبر دارد که ۳۲ درصد نیاز روزانه زنان به فیبر و ۲۱ درصد نیاز مردان به این ماده مفید را تامین میکند. فیبر به سلامت روده و دستگاه گوارش کمک میکند و در کاهش کلسترول و تنظیم قند خون هم موثر است. تحقیقات جدید از تاثیر مثبت فیبر بر اختلالات خلقی مانند اضطراب و افسردگی نیز خبر دادهاند.
باور غلط شماره ۲: توتها (Berries) از میوههای دیگر بهترند
درست است که توتها به دلیل قند کم، فیبر بالا و آنتیاکسیدانهایشان محبوبیت دارند، اما تنها میوههای ارزشمند نیستند. همه میوهها با مواد مغذی که دارند، عملکرد بدن را بهبود میبخشند. برای مثال مصرف تنها دو عدد کیوی طلایی در روز به رفع یبوست در بزرگسالان کمک میکند، در حالی که انبه منبع مس و اسیدفولیک است که برای زنان باردار موثر است.
انگور هم با وجود قند بالایی که دارد، سرشار از آنتیاکسیدانهایی مانند رسوراترول و کورستین است که از بدن در مقابل بیماری قلبی و برخی از انواع سرطانها محافظت میکند.
باور غلط شماره ۳: میوههای کنسروشده کمتر از میوههای منجمد یا تازه مغذیاند
معمولا شنیدهایم که میگویند «هرچه تازهتر بهتر»، اما این جمله در مورد میوهها لزوما درست نیست. سامانتا دویتو، متخصص تغذیه، میگوید که میوههای کنسروشده اغلب چندان خوشنام نیستند، در حالی که فرایند کنسرو کردن کمترین تاثیر را بر فیبر میوه دارد و تحقیقات نشان میدهد سطح مواد مغذی میوههای بدون شکرکنسروشده، میوههای منجمد و تازه تقریبا یکسان است.
البته این جدا از مضراتی است که استفاده از محتوای خوراکی در داخل کنسروها و غذاهای فرآوری شده به همراه دارد و فقط مربوط به میزان مواد مغذی و ویتامینها و فیبر است.
میوههای خشک هم با وجود داشتن قند و کالری بیشتر، همچنان سرشار از ویتامینها، مواد معدنی، فیبر و آنتیاکسیدانهای موردنیاز بدناند.
باور غلط شماره ۴: میوه را باید با معده خالی خورد
برای اینکه از فواید میوه بهرهمند شوید، نیازی نیست که آن را ناشتا یا در زمان خاصی از روز بخورید. بدن ما بهگونهای طراحی شده است که میتواند مواد مغذی میوه را، صرفنظر از زمان مصرف آن، هضم و جذب کند. از طرفی ترکیب میوه با سایر غذاهای حاوی پروتئین و چربیهای سالم، حتی میتواند به تثبیت سطح قند خون کمک کند و شما را برای مدت طولانیتری سیر نگه دارد و احتمال پرخوری را کاهش دهد.
باور غلط شماره ۵: اگر دیابت دارید، میوه نخورید
لیزا اندروز، متخصص تغذیه، میگوید که قند طبیعی موجود در میوه به این معنا نیست که باعث افزایش سریع قند خون خواهد شد. میوه برای افراد مبتلا به دیابت میتواند یک شیرینی طبیعی فراهم میکند و میتوان برای مصرف آن با پزشک مشورت کرد.
اندروز میگوید: «در واقع، یک پژوهش اخیرا نشان داد که مصرف میوه با کاهش سطح قند خون ناشتا در افراد مبتلا به دیابت مرتبط است. افرادی که دیابتشان تحت کنترل است، میتوانند بهطور روزانه ۲۰۰ تا ۲۵۰ گرم میوه تازه مصرف کنند.»
فیبر و ترکیبات آنتیاکسیدانی میوهها مانند پلیفنولها و فلاونوئیدها هم ممکن است به کاهش عوارض دیابت کمک کنند. پلیفنولها خواص ضدویروسی، ضدباکتریایی، ضدالتهابی، ضدسرطانی و آنتیاکسیدانی قوی دارند. میوههای غنی از فلاونوئیدها هم سطح هموگلوبین ایوانسی (A۱c/ میانگین قند خون در سه ماه) و قند ناشتا را کاهش میدهند. حتی تحقیقات نشان داده که افزایش مصرف میوههای غنی از فلاونوئید در رژیم غذایی ممکن است خطر رتینوپاتی (عوارض بینایی مربوط به دیابت) را تا ۳۰ درصد کاهش دهد.
منبع:فرارو
منبع: ایسنا
به گزارش صد آنلاین، گاهی میشنویم که برخی افراد بدون هیچ مشکل و به طور ناگهانی در خواب از دنیا رفته اند که در این مطلب به مهمترین علل مرگ در خواب اشاره میشود.
چرا در خواب میمیرید
علاوه بر انتخاب یک رژیم غذایی سالم و ورزش کردن، خوابیدن به اندازه کافی نیز یکی دیگر از عواملی است که به داشتن یک زندگی سالم کمک میکند. اما آیا میدانستید خواب هم ممکن است خطرناک باشد؟
در واقع زمانی که چشمهای خود را میبندید و وارد حالت عدم هوشیاری میشوید، برخی عملکردها در بدن به درستی انجام نمیشوند و خطر این مسئله در برخی افراد بالاست و ممکن است منجر به مرگ فرد در خواب شود.
بخش عمده خواب همیشه به عنوان یک فعالیت مجهول در نظر گرفته میشود که بدن به خودی خود آن را انجام میدهد. اما واقعیت این است که در هنگام خواب مغز ما کاملا فعال است. به علاوه سوالات بدون پاسخ زیادی در مورد خواب وجود دارند که دانشمندان هنوز پاسخی برای آنها پیدا نکرده اند.
با این حال هنوز مسائل غافلگیر کنندهای وجود دارند که بعد از خاموش شدن مغز و ورود مغز و بدن به حالت خواب رخ میدهند که گاهی نتیجه آنها ممکن است بسیار ترسناک باشند.
توقف ناگهانی قلب در خواب
ایست ناگهانی قلب Sudden Cardiac Arrest یا SCA، زمانی رخ میدهد که گره جیبی دهلیزی sinoatrial، گرهی در قلب است که اساسا ضربان ساز طبیعی بدن است، دچار مشکل شود. به عبارت دیگر این شرایط زمانی رخ میدهد که سیستمهای الکتریکی قلب به درستی کار نمیکنند. در برخی موارد این مشکل طی چند دقیقه اول باعث مرگ میشود.
ایست ناگهانی قلب چطور باعث مرگ میشود؟ این مشکل جریان خون را در مغز کاهش میدهد، مهمترین و شاید خطرناکترین بخش مسئله این است که این مشکل نه تنها در خواب اتفاق میافتد، بلکه در بسیاری از موارد قبل از وقوع هیچ نشانهای ندارد.
سم مونوکسید کربن
مونوکسید کربن یا CO یک گاز بی رنگ و بی بو است که اگر مقدار زیادی از آن وارد یهها شود باعث مرگ میشود. این گاز از اتومبیلهای در حال کار، اجاق گاز، کوره، شومینه و ... منتشر میشود و کشف این گاز در محیط تقریبا غیر ممکن است مگر اینکه از دستگاه آشکار ساز مونوکسید کربن استفاده شود.
اگر مقدار مناسبی از این گاز در یک محیط کوچک تجمع پیدا کند، تنفس آن منجر به مرگ میشود. اگر فرد قربانی بیدار باشد علائمی مانند سرگیجه، ضعف، سردرد یا حالت تهوع را تجربه خواهد کرد.
اما افرادی که میخوابند هیچ نشانهای مشاهده نمیکنند و قبل از اینکه چیزی تشخیص دهند، در خواب میمیرند.
آنفارکتوس میوکارد یا حمله قلبی Myocardial Infarction
آنفارکتوس میوکارد که بیشتر با عنوان حمله قلبی معروف است، ممکن است در زمان خواب رخ دهد. خوشبختانه این مشکل دارای علائمی است که قبل از اتفاق افتادن قربانی را از خواب بیدار میکند
حمله قلبی زمانی رخ میدهد که جریان خون به بخشی از قلب مسدود میشود. این انسداد میتواند بخشی از عضله قلب را نابود کند.
اگر بافتهای قلب آسیب ببینند، قلب انقدر قدرت ندارد تا خون را به قسمتهای دیگر بدن پمپاژ کند. این مسئله منجر به نارسایی قلبی میشود و اگر فورا درمان نشود منجر به مرگ خواهد شد.
متاسفانه معمولا برای شخصی که در خواب دچار حمله قلبی شده مراجعه به پزشک غیر ممکن است و این بخش ترسناک ماجراست.
آپنه خواب مرکزی
آپنه خواب مرکزی Central sleep apnea اختلالی است که باعث میشود فرد بیمار در هنگام خواب به طور مداوم دچار وقفه تنفسی شود. این مشکل زمانی رخ میدهد که مغز سیگنالهای الکتریکی درست را به عضلات کنترل کننده تنفس در زمان خواب ارسال نمیکند و تصور میشود این عارضه از وجود مشکلی در ساقه مغز سرچشمه میگیرد.
آپنه خواب مرکزی چطور منجر به مرگ میشود؟ اگر مشکل آپنه خواب به اندازه کافی شدید باشد، هیپوکسمی hypoxemia رخ میدهد. هیپوکسمی به معنای افت سطح اکسیژن در بدن است، سطح اکسیژن کمتر از میزان مورد نیاز برای انجام عملکردهای حیاتی میشود و در نتیجه بدن دچار کمبود اکسیژن میشود.
اگر مغز قادر نباشد در زمان کافی بدن را برای نفس کشیدن از خواب بیدار کند، این امر منجر به مرگ خواهد شد.
سندروم ناشناخته مرگ ناگهانی
این مسئله احتمالا یکی از اسرار آمیزترین علل مرگ در خواب است که در این لیست وجود دارد. سندروم ناشناخته مرگ ناگهانی Unexplained nocturnal death syndrome اولین بار در سال ۱۹۱۷ گزارش شد و از آن پس بسیار در مورد آن صحبت شده است. علت دقیق سندروم مرگ ناگهانی مشخص نیست، اما در بین مبتلایان همیشه به یک شکل بوده است. این مشکل منجر به مرگ بی دلیل افراد جوان و سالم در خواب میشود.
آنوریسم مغزی Cerebral Aneurysm
آنوریسم مغزی یک نقطه ضعیف در دیواره رگ خونی در مغز است. آنوریسم شبیه به بادکنک نازک و کوچکی است که پر خون است. اما به مرور زمان و با پمپاژ خون در رگها این بادکنک ضعیف و ملتهب میشود – و اگر فشار خیلی افزایش پیدا کند، پارگی رخ میدهد.
زمانی که آنوریسم مغزی پاره میشود، خونریزی معمولا فقط چند ثانیه طول میکشد. اما خون منجر به آسیب سلولهای مغزی اطراف میشود و این مسئله فشار داخل جمجمه را افزایش میدهد. اگر فشار خیلی زیاد شود، شرایط میتواند به سرعت منجر به مرگ شود.
ویروس Enterovirus D ۶۸ یا EV-D ۶۸
ویروس Enterovirus D ۶۸ یا EV-D ۶۸ یکی از مبهمترین موارد در این لیست است. این ویروس نوعی ویروس فلج اطفال است که اولین بار در سال ۱۹۶۲ شناسایی شد، اما در سال ۲۰۱۴ افزایش چشمگیری در تعداد گزارشات مربوط به این ویروس مشاهده شد و محققان تصور میکردند که این ویروس در سالهای پیشرو بیش از آنچه تصور میشود شایع میشود.
ویروس Enterovirus D ۶۸ معمولا منجر به بروز علائم تنفسی خفیف تا شدید میشود و گاهی هیچ نشانهای ندارد. متخصصین معتقدند این ویروس خطرناکتر از ابولا Ebola است.
این ویروس منجر به بروز مشکلات تنفسی شدید میشود که با صدای خس خس همراه است، به علاوه این ویروس منجر به ضعف عضلانی و التهاب نخاعی میشود که حتی از مشکل تنفسی وحشتناکتر است.
عفونت ناشی از این ویروس لزوما شایع نیست و عامل مرگ نیست، اما علائم آن به شکلی هستند که منجر به مرگ میشوند.
خفگی در خشکی
همه ما میدانیم که در آب خفه میشویم، اما شاید هیچ یک با خفگی در خشکی آشنا نباشیم. نظریه پشت این خطر به این شکل است که خفگی حتی وقتی فرد از آب بیرون آمده هم اتفاق میافتد.
این خفگی زمانی رخ میدهد که آب فرو داده شده از طریق تنفس، حتی یک قطره، وارد گلو و سپس وارد ریه میشود. ورود این آب معمولا با نشانههایی همراه است، اما این نشانهها خفیف هستند.
مشکل اینجاست که این یک قطره آب میتواند منجر به بروز مشکل تنفسی شود که به مرور زمان بدتر میشود. در برخی موارد مشکل تنفسی تا ساعتها یا حتی تا چند روز بعد هم برطرف نمیشود، تا اینکه فرد میخوابد. این مشکل تنفسی در خواب سطح اکسیژن بدن را کم میکند تا اینکه فرد بالاخره خفه میشود.
آپنه خواب انسدادی Obstructive sleep apnea
آپنه خواب انسدادی نوعی اختلال در خواب است که در آن تنفس فرد به طور مکرر متوقف شده و دوباره شروع میشود. آپنه خواب انسدادی یکی از زایجترین علل مرگ در خواب است.
در این نوع آپنه خواب مسیر هوایی فرد مسدود میشود. این انسداد معمولا به خاطر عضلات گلو رخ میدهند، گرچه عضلات و بافتهای زبان، زبان کوچک و لوزه نیز منجر به انسداد میشوند. طبق بررسیهای انجام شده در ۸۰ درصد موارد آپنه خواب انسدادی تشخیص داده نشده باقی میماند.
چطور آپنه خواب انسدادی منجر به مرگ میشود؟ فرد مبتلا در هنگام قطع تنفس دچار افت ناگهانی اکسیژن خون میشود و اگر احتمال حمله قلبی، سکته مغزی یا نارسایی قلبی در فرد بالا باباشد، آپنه خواب انسدادی شرایطی را برای رخ دادن هر یک از این موارد فراهم میکند.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول اهداف متعدد پرخیر و برکتی برای توده مردم دارد تا به ناهنجاریهای موجود در بحث زمین و ملک و مالکیت پایان دهد.
اهمیت این قانون آنچنان بالاست که مقام معظم رهبری از آن به عنوان "مصلحت یقینی" یاد کردهاند و شاید بیشترین کار مطالعاتی و تخصصی از سوی حقوقدانان، فقها، کارشناسان خبره مسایل ثبتی و پژوهشگران علوم مرتبط برای نگارش این قانون انجام شده است.
ارزش این قانون به حدی است که از آن بهعنوان مترقیترین قانون مصوب بعد از انقلاب اسلامی یاد میشود و میتواند در حد قوانین بزرگی مانند قانون مدنی و قانون ثبت تلقی شود.
با این حال بسیاری از نهادهای درگیر با موضوع زمین، باید مراقبت از این کنند که با حضور در جلسات نگارش آییننامههای مرتبط با قانون الزام، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را در طراحی آییننامههای همهجانبه یاری برسانند تا اجرای قانون بدون شک و شبههای روند ساماندهی به بحث مالکیت زمین را پیش ببرد.
یکی از این سازمانهایی که در قبال زمین و اراضی در کشور دارای مسئولیت و مأموریت است، سازمان ملی زمین و مسکن است که مدیریت اراضی دولتی را بهعهده دارد. در گفتوگویی که با غلامعباس نظرخانی؛ مدیرکل دفتر املاک سازمان ملی زمین و مسکن داشتیم، به قانون الزام و جایگاه سازمان ملی زمین و مسکن برای اجرای بینقص آن پرداختیم که در ادامه مشروح آن تقدیم مخاطبان ارجمند تسنیم شده است:
تسنیم:با تصویب و ابلاغ قانون الزام تنظیم سند رسمی برای معاملات غیرمنقول، وارد یک برهه جدیدی در مسئله زمین و ساماندهی اراضی و املاک در کشور خواهیم شد. آیا این قانون مرتبط با مأموریتهای سازمان ملی زمین و مسکن است؟
در ابتدا باید تأکید کنم که قانون الزام و آنچه این قانون برگرفته از آن هست تأثیرات بسیار خوشایندی نسبت به روابط اشخاص در اموال غیرمنقول در کشور به جا خواهد گذاشت. مستحضر هستید که قانون ثبت از سال 1310 تصویب شد و بیش از 90 سال هست که در کشور در حال اجراست اما یک مسأله اصلی و اساسی در جامعه حقوقی ـ اصطلاحاً وکلا، قضات و همکاران ثبتی ـ مورد اختلاف بود؛ اینکه آیا معاملات غیرمنقول در زمره معاملات تشریفاتی محسوب میشوند یا اصطلاحاً از نوع معاملات رضایی هستند، اینکه معاملات غیرمنقول به صرف ایجاب و قبول رقم میخورد و محقق میشود یا مضاف بر ایجاب و قبول، تشریفات دیگری هم لازم دارد.
وقتی به سراغ ماده 46 و 48 قانون ثبت سال 1310 میرفتیم اینطور به نظر میآمد که انگار قانونگذار نظرش این بود که معاملات تشریفاتی باشد. این نظر در برخی حوزهها قابل جمع نبود و به همین دلیل اختلاف بسیار گسترده و طولانی مدتی نسبت به این مسأله رقم خورد.
بیشتر بخوانید
به نظرم قانون الزام در واقع تمام این اختلافات تئوری و نظری را حل و تکلیف را برای جامعه حقوقی و برای مردم مشخص میکند و من هم این قانون را قانونی بسیار مترقی میدانم و احساس میکنم که از زمره قوانینی است که در تثبیت معاملات اشخاص، تثبیت مالکیت اشخاص، جلوگیری از تشکیل پروندههای قضایی، تعیین تکلیف رابطه دولت و مردم و مالکین، تعیین تکلیف رابطه مجموعه ثبتی از قوه قضاییه با مالکین و مدعیان مالکیت، بسیار راهگشاست.
اما در خصوص سؤال شما درباره اینکه این قانون در کارکردها و رویکردهای سازمان ملی زمین و مسکن مؤثر است یا نه، بله حتماً موثر است و بالاخره بخش عمدهای از وظایف و کارکردهای سازمان ملی زمین و مسکن اداره زمین در کشور است؛ اعم از اداره زمین بخش دولتی در محدوده حریم شهرها. علیالقاعده مأموریت سازمان اداره امور زمین دولتی در داخل شهرهاست اما این به این معنا نیست که سازمان ملی نسبت به اراضی بخش خصوصی بیتفاوت است به این دلیل که مقررات مختلفی مثلاً ماده 12 قانون اراضی شهری و قانون زمین شهری، مقرراتی هستند که حکایت از این دارد که سازمان ملی زمین و مسکن در بحث مالکیتهای خصوصی هم نقشآفرین است و طبیعتاً نسبت به قانون الزام هم فعالیتهای سازمان باید دیده شود.
تسنیم: قانون درباره سازمان ملی زمین و مسکن مأموریتی را مشخص کرده است یا نه؟
نه به این معنی و با این شکل که بهصورت مستقیم تابع این قانون شدهایم. نسبت به قراردادهای واگذاری سازمان ملی زمین و مسکن و ادارات کل راه و شهرسازی، آنچه به مردم واگذار میشود هم تأسیس خاص خودش را دارد اما بهصورت غیرمستقیم اهداف و تکالیف سازمان ملی زمین و مسکن اهداف نزدیکی با قانون الزام دارد.
تسنیم: قانون الزام به این علت تصویب و ابلاغ شد و به عنوان مترقیترین قانون بعد از انقلاب از آن یاد میشود چون تفسیرهای مختلف از قوانین را کنار گذاشته است. شما هم مأموریتهایی در خصوص مدیریت اراضی دارید با این توضیح که برخی قوانین قبلی ما نیاز به تفسیر دارند. آیا در نگارش آییننامههای مرتبط با قانون الزام، سازمان ثبت از شما دعوت کرده که این موارد را تعریف و مطرح کنید یا نه؟
بله، همین الان که خدمت شما هستم سازمان ثبت چندین دعوتنامه و مکاتبه ارسال کرده و جلسات خود را تنظیم میکند تا آییننامه را بهترین شکل ممکن نگارش کند. قانون الزام چند آییننامه دارد و حدود 3 آییننامه مرتبط با سازمان ملی زمین مسکن و وزارت راه و شهری است. مکاتبات آن انجام شده و کارگروهها شکل میگیرد تا این آییننامهها نگارش شود.
تسنیم: مورد اختلافی که مد نظر شماست که با توجه به قانون الزام بخواهیم آن مشکلات و اختلافات حقوقی را تعیین تکلیف بکنیم احصا شدهاند؟
مشخصاً در مأموریتهایی که ما در سازمان ملی زمین و مسکن داریم مسألهای در این سالها بسیار تکرار شده است که لازم میدانم چند مورد از مأموریتها که در طول این 40 سال بر اساس قانون اراضی و زمین شهری اجرا شده را تشریح کنم تا بتوان مطلب را بهدرستی ادا کرد.
در قانون اراضی شهری و در قانون زمین شهری، حکمی هست که هر کسی، هر مالکی، هر شخصی و هر مرجعی قصد دارد نسبت به زمین فعل و انفعالاتی را انجام دهد اعم از اینکه این فعل و انفعالات انتقال حقوق مالکانه باشد یا حتی اخذ مجوز و پروانه ساخت و حفر چاه و موافقت اصولی و امثالهم باشد، قوانین یاد شده به دستگاهها و مراجع و اشخاص تکلیف کرده قبل از هر اقدامی نظر وزارت راه و شهرسازی در خصوص نوع زمین گرفته شود. به عنوان مثال اگر یکی از دفاتر اسناد رسمی بخواهد یک پلاک را منتقل کند یا یک شهرداری بخواهد در خصوص یک پلاک مجوز احداث بنا صادر کند، بر اساس مقررات ملزم است که از ما سؤال کند. وقتی در سیستم ما میآید با استفاده از ماده 22 قانون ثبت این استعلام را انجام میدهیم که نام متقاضی بهعنوان مالک در دفتر املاک ثبت آمده باشد و در این صورت او را بهرسمیت میشناسیم. در واقع تشکیل پرونده ما، اظهار نظر ما و تعیین نوعیت زمین که در راه و شهرسازی اتفاق میافتد، به نام آن مالک اتفاق میافتد.
اینجا در تعیین نوعیت زمین ممکن است که همکاران ما در کمیسیون ماده 12 در راه و شهرسازی این زمین را از مصادیق اراضی موات بدانند. زمین موات هم انفال شناخته میشود و متعلق به حکومت است و تولیت و تصدی آن هم برای دولت است. اینجا محل اختلاف ما یعنی اختلاف مالکیت دولت و حکومت و مردم شکل میگیرد و رقم میخورد و کارکرد قانون الزام خودش را اینجا نشان میدهد.
در بسیاری از دعاوی که در طول این 40 سال علیه دولت مطرح شده بر اساس اسناد عادی یا وکالتی سایر اشخاصی بوده که نام آنها در دفتر املاک ثبت نیست و بهاعتبار ماده 22 قانون ثبت، از نظر ما مالک نیستند. با این حال دعوای آنها در محاکم پذیرش و استماع شده، مورد رسیدگی قرار گرفته و حکم صادر شده است. پس یکی از کارکردهای قانون الزام این است که تکلیف را برای دولت، سیستم قضایی، اداره ثبت و مردم روشن میکند.
تسنیم: ما در قانون موارد اختلافی دیگری هم داریم که تفسیرهای متعدد از آن میشود و تکلیف مشخص نیست. مثلاً بحث کمیسیون ماده 12که به آن اشاره کردید و در آن گاهی تکلیف برای مشخص کردن نوعیت زمین روشن نیست. آیا از قانون الزام میتوان درباره رفع این معضلات استفاده کرد؟
قانون الزام راجع به تعیین نوعیت زمین احکامی نداده است یعنی تعیین نوع زمین منجر به تأسیس این قانون نشده است؛ ماده 12 قانون زمین شهری میگوید ملاک اینکه بگوید زمین موات است یا غیرموات، حالا غیر موات گاهی میتواند بایر باشد و گاهی میتواند دایر باشد، دایر میتواند دایر زراعی و بافت باشد یا دایره تأسیساتی و ساختمانی باشد.
اگر این خطکش را بگذاریم به موات و غیرموات، در واقع قانون میگوید آنچه قبل از پنجم تیرماه 1358 عمران شده است، موات نیست. یعنی قانون مشخص کرده و گفته که ما به وضع موجود زمین که در سال 1403 چه هست کاری نداریم و باید به سراغ قبل از شال 1358 برویم.
برای آن هم نیاز به ادله و ابزار داریم که یکی از آنها عکس هوایی است، ابزار و ادلههای اثباتی را هم فراموش نمیکنیم که میتواند گواهی ساختمانی و یا برگ نوسازی باشد. ما برای اینکه بتوانیم نظریه درستی صادر کنیم مجبور هستیم به سراغ تمامی این ادلهها برویم که عکس هوایی تنها یکی از آن ادلههاست اما به سراغ یک عکس هوایی در یک سال نمیرویم چون ممکن از یک زمین در سال 1350 مزرعه و زیر کشت بود اما سال 51 و 52 آیش بود و به زمین دو سال استراحت داده بودند و عکس از قضا در سالی گرفته شده که زمین در آیش است و زیر زراعت نیست.
بیشتر بخوانید
گاهی البته اشکالاتی هست اما این اشکالات حداقلی هستند. مثلاً سند ملکی قبل از سال 1358 صادر شده و در آن قید باغ آمده اما الان بهعنوان زمین موات معرفی شده است. امکان دارد کارشناس و مسئول در تفسیر یا اجرای مقررات دچار اشکال شود و نظریهای صادر کند که دچار ایراد باشد. همکاران ما در کمیسیون ماده 12 راه و شهرسازی که عاری از اشتباه نیستند و در تمام عمر سیستم اداری، اشتباه اداری وجود داشته است. مسأله من تبیین مقررات است و باید تلاش شود که همکاران عضو کمیسیون ماده 12 آنقدر علم به موضوع داشته باشند که اشتباه و ریسک آن به حداقل برسد.
تسنیم: البته قانون حدنگاری و کاداستر اراضی هم ابزار مناسبی برای کاستن از میزان اشتباهات است.
اتفاقاً یکی از دلایل اینکه این اشتباهات دیده میشود وضعیت اجرای مقررات کاداستر در کشور است که از حدود کمی بیش از 10 سال گذشته در حال اجراست. قبلاً زمین کاداستر شده نداشتیم و کارگزار میرفت سر زمین و نقشهای را دست میگرفت تا نسبت به نوعیت زمین نظریه دهد در حالی که چون نقشه کاداستر در اختیار نداشت، نادانسته زمین دیگری را تعیین تکلیف میکرد! با آموزش و تخصصی کردن میتوان این اشکالات را پایین آورد.
تسنیم: قانون جدید اسناد عادی از جمله قولنامههای تنظیمشده در بنگاههای مشاور املاک را به رسمیت نمیشناسد و وکالتنامهها و اسنادی که در دفاتر اسناد رسمی تنظیم میشود را به عنوان سند رسمی تلقی میکند. آیا سازمان ملی زمین و مسکن این اسناد تنظیمی را به عنوان سند رسمی مورد پذیرش قرار خواهد داد؟
ما وکالت را در قالب عقد نیابت میبینیم و قانونگذار هیچوقت وکالتنامه را به عنوان مالکیت نپذیرفته است؛ هرچند عرف آن را پذیرفت و هر کسی که وکالت تامالاختیار بلاعزل دارد را بهعنوان مالک میشناسد. قانون مدنی هم میگوید که در وکالتنامه همزمان که وکیل گرفته شده، موکل هم میتواند وظایف مندرج در وکالتنامه را انجام دهد و او را به عنوان صاحب حق و مالک به رسمیت میشناسد اما تصور من این است که قانون الزام هم به تأسی از عرف، به وکالت به این شکل که وکالت ظاهری است و وکالت در نفس وکالت که فینفسه عقد دیگری مثل بیع منجر به آن شده است را اعتبار میبخشد.
انتهای پیام/